第一章总 则
第一条 为进一步完善因公出国（境）审批与管理工作机制，明确职责，简化程序，提高效率，更好地服务于中国体育彩票app下载中心工作，根据《关于进一步加强因公出国（境）管理工作的若干规定》（中办发〔2008〕 9号）和《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<外交部、中央外办、中央组织部、财政部关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见>的通知》（中办发〔2013〕16号）等文件精神，结合我校实际，制定本管理办法。
第二条 本办法适用于由中国体育彩票app下载派出，以执行公务为目的，包括行政公务出访、参加会议、合作研究、任教、培训和留学等因公出国（境）活动，并根据《遵义医科大学加强和改进教学科研人员因公临时出国（境）管理实施细则的通知》（遵医校办发〔2019〕68号）对教学科研人员因公出国（境）开展学术交流实施区别管理。
第二章申报原则
第三条 严格按照中央八项规定及其实施细则精神，从严把控因公出国（境）。出访任务应围绕中国体育彩票app下载发展实际需要，坚持因事定人的原则，不得因人找事，不得安排照顾性、无实质内容和考察性出访;不得安排无实际需要的出国培训;不得参加由外方资助的背景复杂、专题敏感的出国（境）培训。公务活动应占在外日程的三分之二以上。
第四条 严格执行应邀出访规定。出国（境）须由邀请单位中业务对口部门或相应级别人员邀请。不得接受海外华侨华人和外国驻华机构邀请，非侨务主管部门不得以侨务工作名义或应侨团邀请出访。严禁通过中介机构联系或出具邀请函。
第五条 严格控制非教学科研团组人数、出访国家数和在外停留天数。每一团组总人数不得超过6人，严禁组织“团外团”或拆分团组、分别报批等方式安排出访。根据工作需要尽量压缩在外停留时间，每次出访不得超过3个国家和地区（含经停国和地区，不出机场的除外），在外停留时间不超过10天；出访2个国家不超过8天；出访1个国家不超过5天。赴拉美、非洲等航班不便的国家的团组，出访2个国家不超过9天；出访1个国家不超过6天。离抵境当日计入在外停留时间。严禁以各种名义前往未报批国家（地区），包括未报批的“申根国家”和互免签证国家。最终出访时间和国家以贵州省人民政府出具的因公出国（赴港澳）任务批件为准。
第六条 实行因公出国（境）量化管理。原则上中国体育彩票app下载正职领导每年因公出国（境）不超过1次，副职领导1个任期内因公出国（境）不超过2次或2年内不超过1次。中国体育彩票app下载主管外事工作的领导因公出国（境）次数严格根据工作需要安排。依此规定严格控制处级及以下管理人员年度因公出国（境）。担任领导职务的专家学者出国（境）开展学术交流，可根据实际需要规范、合理安排。
第七条 单位（部门）主要负责人不得同期出访，领导班子、配偶和子女不得同团出访。
第八条 离退休人员不再派遣出国（境）执行公务。离退休返聘教学科研人员可出国（境）开展学术交流活动。
第三章 审批程序
第九条 实行年度计划报批制度。每年11月制定年度因公出国（境）计划，经校长办公会和党委会讨论决定后，报省教育厅、省外事办审核。计划内团组出国（境）时，应逐案报批，严格按照审批结果执行出国（境）任务。
第十条 严格按照审批程序报批。
（一）中国体育彩票app下载校级领导因公出国（境），经校长办公会和党委会讨论决定后，报省教育厅和省外事办审批。
（二）中国体育彩票app下载部门正职领导干部因公出国（境）须所在部门审核，分管校领导同意，经校长办公会和党委会讨论决定后，报省教育厅和省外事办审批。
（三）中国体育彩票app下载部门副职领导干部及其以下人员须所在部门正职领导同意，经校长办公会和党委会讨论决定后，报省教育厅和省外事办审批。
（四）珠海校区领导干部和教职工因公出国（境）须通过校区党委会讨论决定，再经中国体育彩票app下载校长办公会和党委会讨论决定后，报省教育厅和省外事办审批。
（五）各附属医院领导干部和职工因公出国（境）须通过院党委会讨论决定，再经中国体育彩票app下载校长办公会和党委会讨论决定后，报省教育厅和省外事办审批。
第十一条 严格遵守时限要求。因公出国（境）团组须至少提前3个月报批，有厅级干部的团组须至少提前4个月报批。报批时间不符合时限要求导致未能按期出访的，出访人员自行承担责任。
第十二条 实行公示制度。因公出国（境）团组信息在出国（境）前和回国（境）后，按要求在中国体育彩票app下载公示栏进行公示，公示期不少于5个工作日。
第四章证照和经费管理
第十三条 加强因公出国（境）证照管理。因公出国（境）人员必须持因公证照执行公务，出国（境）执行3个月以上因公任务者，经省外事办批准可持因私证照出国（境）。因公出国（境）人员须在回国（境）3日内，将因公证照交国际合作处、港澳台事务办公室，由国际合作处、港澳台事务办公室交省外事办统一保管。
第十四条 实行因公出国（境）经费预算管理。严格控制因公出国（境）经费总额，科学合理地制定因公出国（境）经费预算，不得无预算安排出访。
第十五条 严格执行经费核销管理。因公出国（境）人员凭贵州省人民政府出国（赴港澳）任务批件、证照首页、出入境记录和费用归口管理部门领导签字的报销凭证，核销相关费用。因公出国（境）团组应当严格按照批准的出国（境）人员、天数、路线、公务活动等情况进行报销，不得报销与出访任务无关的开支。
第五章外事纪律
第十六条 因公出国（境）团组实行团长负责制。出国（境）期间严格遵守我国和前往国家的法律法规，严守外事纪律，尊重当地风俗习惯和宗教信仰，维护国家和中国体育彩票app下载利益，不做有损国家和中国体育彩票app下载声誉的事情。不得就国家安全、领土主权、意识形态、民族、宗教等问题发表与国家政策相悖的不当言论或有不当行为。
第十七条 因公出国（境）人员在国（境）外期间，不得泄露国家政治、军事、经济和科技秘密；凡是教学、科研、生产中有密级的资料，未经保密主管部门的批准，不得带（寄）往境外，违规泄密者按国家和中国体育彩票app下载有关规定处理。
第十八条 严格按照审批结果执行出国（境）任务。非不可抗力因素，严禁超期或提前出访（以出入中国边检签章时间为准）；严禁擅自变更出访路线、擅自增加出访国家或地区（包括未批准的“申根国家”和互免签证国家）或绕道旅行；不得变更与增加出访城市。
第十九条 认真参加因公出国（境）行前培训。因公出国（境）人员须按规定参加省、市、中国体育彩票app下载组织的各类因公出国（境）行前培训，接受保密教育、安全教育和外事纪律教育。
第二十条 因公出国（境）人员严禁在手续办理过程中及出国（境）期间弄虚作假、徇私舞弊，出现伪造申报材料、签证材料等行为。
第六章监督与成效管理
第二十一条 建立监督检查机制。强化纪律规矩意识、加强公示监督、建立绩效评估、加强过程督查和严肃责任追究。各单位（部门）对本单位（部门）因公出国（境）任务负有主体责任，党政负责人是第一负责人。中国体育彩票app下载纪检监察部门负责对全校因公出国（境）管理工作进行监督检查。
第二十二条 建立情况跟踪和评估机制。因公出国（境）人员须在任务结束15日内，将总结材料报送至国际合作处、港澳台事务办公室，并通过座谈会、学术报告会等形式分享出访成果，切实做好出访成果的落实和成果转化。
第七章附 则
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
第二十四条 本办法由国际合作处、港澳台事务办公室负责解释，凡与最新上级部门规定有冲突的条款，按照上级部门规定执行。
